据了解，中药材是我国的传统产品，包含商品类别广，涉及的具体产品多。由于安全标准不同，汞、铅等重金属超标，食品添加剂(二氧化硫)超标，农药残留超标，生物毒素超标等都在中药材对外贸易中频频出现中药材出境后因安全质量问题多次遭到警告、退货和通报。由于我国有关法律法规和标准均未明确给出中药材类产品的定义和范围，使进出境中药材的生产、经营长期处于自由松散状态，行业整体呈现出企业多、规模小、管理松散的状态，企业主体意识不强，主体责任缺失。按照《办法》要求，国家质检总局对进境中药材实施检疫准入制度，负责制定、调整允许进境中药材的国家或者地区名单以及产品种类；向我国境内出口中药材的境外生产、加工、存放单位(境外生产企业)，要经国家质检总局注册登记。出境中药材应当符合中国政府与输入国家或者地区签订的检疫协议、议定书、备忘录等规定，输入国家对向其输出中药材的境外生产企业有注册登记要求的，出口生产企业要经检验检疫部门注册登记，经国家质检总局组织评估，统一向输入国家或者地区主管部门推荐。
焦作市是“四大怀药”原产地，尤其是铁棍山药，更以医食两用美誉中外，种植面积连年增长，加工企业数量不断增多，产品远销美国、新加坡以及香港、台湾等30多个国家和地区。今年年初以来，温县“四大怀药”种植基地和武陟县“四大怀药”种植基地先后被命名为国家级和省级出口食品农产品质量安全示范区，出口形势良好。焦作出入境检验检疫局提醒相关企业，全面了解《办法》的内容，适时与检验检疫部门沟通，及时做好进出口中药材的准备工作；进境中药材须办理进境动植物检疫审批的，货主或其代理人在签订贸易合同前，须按规定取得中华人民共和国进境动植物检疫许可证；出口企业要强化风险意识和责任意识，加强企业自身质量管理，落实好内部质量控制制度，严把原料验收关，确保出口中药材质量安全。
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